“实践证明，经济发展不能(néng)以破坏生态為(wèi)代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力”“绿水青山(shān)既是自然财富，又(yòu)是经济财富”“坚定不移走生态优先、绿色发展之路”“要牢固树立绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)的理(lǐ)念”……
在浙江，在陕西，在山(shān)西，习近平总书记近期3次考察，一个鲜明主题贯穿其中：生态优先、绿色发展。
当前，受新(xīn)冠肺炎疫情冲击和世界经济衰退影响，我國(guó)发展面临前所未有(yǒu)的困难挑战。在这一特殊时期，我國(guó)仍然坚持既定发展战略，坚持做好自己的事，始终如一大力推进生态文(wén)明建设。习近平总书记高瞻遠(yuǎn)瞩，统揽全局，指挥若定。
“生态兴则文(wén)明兴，生态衰则文(wén)明衰。”党的十八大以来，以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央对生态文(wén)明建设高度重视，对贯彻绿色发展理(lǐ)念决心坚定。今天的中华大地上，天越来越蓝，山(shān)越来越绿，水越来越清。
要牢固树立绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)的理(lǐ)念
碧波万顷，芦苇成荫，洞庭湖(hú)生机勃勃。
监测数据显示，2019年，洞庭湖(hú)水质由近五类提升至四类，主要污染物(wù)总磷浓度同比下降13.7%；越冬初期候鸟数量达21.8万只，同比增長(cháng)一倍；现有(yǒu)江豚120余头，黑鹳、青头潜鸭、小(xiǎo)天鹅等珍稀濒危物(wù)种数量明显增加。
2018年4月25日，习近平总书记走进东洞庭湖(hú)國(guó)家级自然保护區(qū)巡护监测站，察看实时监测系统。他(tā)强调：“修复長(cháng)江生态环境，是新(xīn)时代赋予我们的艰巨任務(wù)，也是人民(mín)群众的热切期盼。”“绝不容许長(cháng)江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里長(cháng)江！”
全力以赴落实习近平总书记重要指示精神，湖(hú)南省强化全方位保护，实施全流域修复，推动全社会参与，長(cháng)江保护和修复工作取得新(xīn)进展。
不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。对生态文(wén)明建设，习近平总书记历来十分(fēn)重视。
2012年11月召开的党的十八大，把生态文(wén)明建设纳入中國(guó)特色社会主义事业“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局，首次把“美丽中國(guó)”作為(wèi)生态文(wén)明建设的宏伟目标。十八大审议通过《中國(guó)共产党章程（修正案）》，将“中國(guó)共产党领导人民(mín)建设社会主义生态文(wén)明”写入党章，作為(wèi)行动纲领。
面对环境污染严重、生态系统退化、资源约束趋紧的严峻形势，党的十八大以来，以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央遵循人类社会发展规律，顺应人民(mín)群众对美好生活的期盼，把建设美丽中國(guó)摆在前所未有(yǒu)的高度，把生态文(wén)明建设作為(wèi)统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，把坚持人与自然和谐共生纳入新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义基本方略，把绿色发展纳入新(xīn)发展理(lǐ)念，把污染防治纳入三大攻坚战，以最坚定的决心、最严格的制度、最有(yǒu)力的举措，推动我國(guó)生态文(wén)明建设不断迈上新(xīn)台阶。
党的十八大以来，习近平总书记对生态文(wén)明建设倾注了巨大心血，亲自擘画，部署推动。大江南北，城市乡村，國(guó)内國(guó)外，习近平总书记走到哪里，就把建设生态文(wén)明、推进绿色发展的观念讲到哪里，目光深遠(yuǎn)，语重心長(cháng)。他(tā)一再强调：“绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)。”“生态文(wén)明建设是关系中华民(mín)族永续发展的根本大计。”
从部署長(cháng)江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”，到推进黄河流域生态保护和高质量发展；从开展垃圾分(fēn)类，到推进农村厕所革命；从云南洱海治理(lǐ)，到青海三江源保护，习近平总书记都非常重视，持续力推。
“為(wèi)什么建设生态文(wén)明、建设什么样的生态文(wén)明、怎样建设生态文(wén)明？”对这个重大问题，习近平总书记深入思考，提出了一系列标志(zhì)性、创新(xīn)性、战略性的重大思想观点：“生态兴则文(wén)明兴”的历史观，“坚持人与自然和谐共生”的自然观，“绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)”的发展观，“良好生态环境是最普惠的民(mín)生福祉”的民(mín)生观，“山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)是生命共同體(tǐ)”的系统观，“用(yòng)最严格制度最严密法治保护生态环境”的法治观，“建设美丽中國(guó)全民(mín)行动”的共治观，“共谋全球生态文(wén)明建设”的全球观……
2018年5月，习近平总书记在全國(guó)生态环境保护大会上发表重要讲话，提出新(xīn)时代推进生态文(wén)明建设的原则，强调要加快构建生态文(wén)明體(tǐ)系。这次大会总结并阐述了习近平生态文(wén)明思想。
思想是行动的先导，理(lǐ)论是实践的指南。党的十八大以来，在习近平生态文(wén)明思想的指引下，我國(guó)开展一系列根本性、开创性、長(cháng)遠(yuǎn)性工作，加快推进生态文(wén)明顶层设计和制度體(tǐ)系建设，加强法治建设，建立并实施中央生态环境保护督察制度，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，率先发布《中國(guó)落实2030年可(kě)持续发展议程國(guó)别方案》，实施《國(guó)家应对气候变化规划（2014—2020年）》，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，成為(wèi)全球生态文(wén)明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
生态文(wén)明建设进入了快車(chē)道，绿色发展按下了快进键。“近年来我國(guó)推动生态优先、绿色发展的变化和成就，體(tǐ)现在五个‘前所未有(yǒu)’：思想认识程度之深前所未有(yǒu)，污染治理(lǐ)力度之大前所未有(yǒu)，制度出台频度之密前所未有(yǒu)，监管执法尺度之严前所未有(yǒu)，环境质量改善速度之快前所未有(yǒu)。”生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽表示。
推动经济高质量发展，决不能(néng)再走先污染后治理(lǐ)的老路
蓝天，一年比一年多(duō)起来！
河北省亮出的蓝天保卫战成绩单显示：去年，河北实施工业污染深度治理(lǐ)、去产能(néng)和退城搬迁、散煤整治和清洁替代、机动車(chē)污染防治等六大攻坚战，PM2.5平均浓度同比下降5.8%，大气质量為(wèi)2013年國(guó)家“大气十条”实施以来最好。今年以来，空气质量持续明显改善。
谆谆告诫，言犹在耳。2013年9月，习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民(mín)主生活会时指出，河北结构失调，污染严重，群众意见大，要过结构调整的坎，爬转型升级的坡。你们國(guó)内生产总值即便滑到第七、第八了，但在绿色发展方面搞上去了，在治理(lǐ)大气污染、解决雾霾方面作出贡献了，那就可(kě)以挂红花(huā)、当英雄！
“全國(guó)10个污染最严重城市河北占了7个。再不下决心调整结构，就无法向历史和人民(mín)交代。”习近平总书记严肃指出。
GDP“紧箍咒”就此解除。近年来，钢铁、煤炭、水泥产能(néng)巨大的河北，咬紧牙关，爬坡过坎，强力推进大气污染防治，在经济“體(tǐ)格”变大的同时，环境“气质”提升。
以往，我國(guó)一些地方经济发展方式粗放，在资源环境方面付出了沉重代价，积累了大量生态问题。
“小(xiǎo)康全面不全面，生态环境质量很(hěn)关键。”要提供更多(duō)优质生态产品以满足人民(mín)日益增長(cháng)的优美生态环境需要。党的十八大以来，习近平总书记多(duō)次表示，不再简单以國(guó)内生产总值增長(cháng)率论英雄，而是强调以提高经济增長(cháng)质量和效益為(wèi)立足点。
“我们在生态环境方面欠账太多(duō)了，如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来，将来会付出更大的代价。”2012年12月，习近平同志(zhì)担任总书记后首次赴外地考察时，就告诫全党全社会。
近年来，在外部环境复杂严峻，经济面临下行压力的形势下，我國(guó)推进生态优先、绿色发展的决心依然坚定不移。
习近平总书记强调：“要保持加强生态文(wén)明建设的战略定力。保护生态环境和发展经济从根本上讲是有(yǒu)机统一、相辅相成的。不能(néng)因為(wèi)经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增長(cháng)的念头，甚至想方设法突破生态保护红線(xiàn)。”“推动经济高质量发展，决不能(néng)再走先污染后治理(lǐ)的老路。只要坚持生态优先、绿色发展，锲而不舍，久久為(wèi)功，就一定能(néng)把绿水青山(shān)变成金山(shān)银山(shān)。”
既要金山(shān)银山(shān)，又(yòu)要绿水青山(shān)，我國(guó)经济增長(cháng)和污染物(wù)排放正逐步“脱钩”。
“近年来，我國(guó)实施污染防治攻坚战等一系列重大举措，污染防治取得了显著成效，空气、地表水环境质量已经显著改善。按照‘环境库兹涅茨曲線(xiàn)’的分(fēn)析框架，对比发达國(guó)家环境改善历程，我國(guó)从总體(tǐ)上已经跨越了‘环境拐点’，环境质量稳中向好。”國(guó)務(wù)院发展研究中心资源与环境政策研究所环境政策研究室主任陈健鹏说，“我國(guó)正处在经济增長(cháng)和环境保护‘再平衡’的重要阶段，也是生态环境保护和经济发展迈向有(yǒu)机统一的新(xīn)阶段。”
在生态环境保护问题上，就是要不能(néng)越雷池一步，否则就应该受到惩罚
今年4月在陕西考察时，习近平总书记听取了陕西省吸取秦岭北麓违建别墅问题教训、抓好生态保护等工作汇报。
习近平总书记强调，陕西要深刻吸取秦岭违建别墅问题的教训，痛定思痛，警钟長(cháng)鸣，以对党、对历史、对人民(mín)高度负责的精神，以功成不必在我的胸怀，把秦岭生态环境保护和修复工作摆上重要位置，履行好职责，当好秦岭生态卫士，决不能(néng)重蹈覆辙，决不能(néng)在历史上留下骂名。
对陕西秦岭北麓违建别墅、破坏生态问题，习近平总书记曾多(duō)次作出批示。2018年7月，中央派驻专项整治工作组与当地展开联合整治行动，上千栋别墅被陆续依法拆除，土地复绿复耕。
“落实党中央决策部署不坚决不彻底”“在立法层面為(wèi)破坏生态行為(wèi)‘放水’”“不作為(wèi)、乱作為(wèi)，监管层层失守”……2017年，中办國(guó)办就甘肃祁连山(shān)國(guó)家级自然保护區(qū)生态环境问题发出通报，措辞严厉。包括甘肃省3名副省级干部在内的几十名领导干部被严肃问责。
浙江千岛湖(hú)违规填湖(hú)、青海木(mù里煤田超采破坏植被、新(xīn)疆卡拉麦里保护區(qū)“缩水”给煤矿让路、宁夏一家企业向腾格里沙漠排污……近年来，习近平总书记多(duō)次对一些地方出现的破坏生态环境事件作出批示，要求坚决抓住不放，一抓到底，不彻底解决绝不松手。
“在生态环境保护问题上，就是要不能(néng)越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”习近平总书记强调。
既以雷霆手段追责，也加快制度创新(xīn)，强化制度执行，让制度成為(wèi)刚性的约束和不可(kě)触碰的高压線(xiàn)，确保生态文(wén)明建设决策部署落地生根见效。
2015年7月，中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案（试行）》。开展环境保护督察，是党中央、國(guó)務(wù)院為(wèi)加强环境保护工作采取的一项重大举措，对加强生态文(wén)明建设、解决人民(mín)群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题具有(yǒu)重要意义。
中央生态环境保护督察开展以来，坚持问题导向，敢于动真碰硬，取得显著成效。“有(yǒu)的地方和部门生态优先、绿色发展理(lǐ)念树得还不够牢，对一些突出生态环境问题整治态度不够坚决、工作还不到位。”“生态环境总體(tǐ)脆弱、保护任務(wù)依然繁重，生态环境保护力度与中央要求和群众期盼仍然存在差距。”……今年5月8日起，第二轮首批中央生态环境保护督察组，陆续向福建、甘肃等6个省市和中國(guó)五矿集团有(yǒu)限公司等两家中央企业反馈督察情况。督察对象正抓紧研究制定整改方案，解决存在的问题。
“走向生态文(wén)明新(xīn)时代，建设美丽中國(guó)，是实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦的重要内容。”坚持生态优先、绿色发展，驰而不息，久久為(wèi)功，形成人与自然和谐发展现代化建设新(xīn)格局，我们一定能(néng)建成天更蓝、山(shān)更绿、水更清的美丽中國(guó)，為(wèi)建设清洁美丽地球家园、构建人类命运共同體(tǐ)作出新(xīn)贡献！
《 人民(mín)日报 》（ 2020年05月14日 01 版）