新(xīn)时代的人民(mín)法典——《中华人民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》诞生记

    共和國(guó)法治建设，迎来了历史性的一刻——

　　2020年5月28日下午，北京，人民(mín)大会堂

　5月28日，十三届全國(guó)人大三次会议表决《中华人民(mín)共和國(guó)民(mín)法典（草(cǎo)案）》。新(xīn)华社记者 丁海涛 摄

　　十三届全國(guó)人大三次会议以2879票赞成、2票反对、5票弃权，高票表决通过《中华人民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》，热烈的掌声，在万人大礼堂久久回荡。

　　5年磨一剑，宣告中國(guó)迈入“民(mín)法典时代”。这是新(xīn)中國(guó)历史上首个以“法典”命名的法律，承载着几代立法者、法律工作者乃至亿万人民(mín)的梦想。

　　开启中國(guó)民(mín)事法律新(xīn)时代

　　民(mín)法是民(mín)事领域的基础性、综合性法律。编纂民(mín)法典，是一个國(guó)家法律传统和法治信仰的生动写照，映射出一个民(mín)族的不懈奋进。

　　重庆，嘉陵江畔，歌乐山(shān)下。

　　近百岁高龄的法學(xué)家金平，清晰记得自己亲历的新(xīn)中國(guó)三次民(mín)法起草(cǎo)工作。

　　“第一次是1954年，第二次是1962年，第三次是1979年。”金平说，“必须承认，只有(yǒu)经济社会发展、人民(mín)安居乐业、法治深入人心，民(mín)法典才具备成功编纂的条件。”

　　中國(guó)民(mín)事法律的前进脚步从未停歇。改革开放以来，民(mín)法通则、合同法、物(wù)权法等民(mín)事单行法律相继出台，民(mín)事法律规范體(tǐ)系逐渐完备。

　　党的十八大以来，以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央带领亿万人民(mín)砥砺奋进，开辟新(xīn)的航程。全面依法治國(guó)纳入“四个全面”战略布局，党和國(guó)家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

　　经济发展行稳致遠(yuǎn)，要靠民(mín)法制度调整关系、维护秩序；社会生活风清气正，需要民(mín)法制度立规明矩、激浊扬清；法治建设劈波斩浪，离不开民(mín)法制度夯实基础、与时俱进。

　　2014年10月，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治國(guó)若干重大问题的决定》，明确提出“编纂民(mín)法典”。

　　“这无疑是我们國(guó)家民(mín)法史上一个突破性的节点。”白发苍苍的金平回想彼时，仍难掩激动，“只有(yǒu)这个时代，才能(néng)诞生我们自己的民(mín)法典。”

　　伟大的时代，催生伟大的法典。编纂一部符合我國(guó)國(guó)情和实际，體(tǐ)例科(kē)學(xué)、结构严谨、规范合理(lǐ)、内容完整并协调一致的民(mín)法典，离不开坚强的领导核心和科(kē)學(xué)的思想指引。

　　2016年6月、2018年8月、2019年12月，习近平总书记三次主持中央政治局常委会会议，听取并原则同意全國(guó)人大常委会党组就民(mín)法典编纂工作所作的请示汇报，对民(mín)法典编纂工作作出重要指示，為(wèi)民(mín)法典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。

　　“自始至终，民(mín)法典编纂工作都是在党中央的领导下进行。”全國(guó)人大常委会法工委民(mín)法室负责人说，根据编纂民(mín)法典的指导思想，立法机关确立了“编纂式立法”这一重要理(lǐ)念。

　　——不是制定全新(xīn)的民(mín)事法律，而是对现行的民(mín)事法律规范进行编订纂修。

　　——不是简单的“麻袋装土豆”，而要对已经不适应现实情况的规定进行修改完善，针对经济社会生活中出现的新(xīn)情况、新(xīn)问题作出有(yǒu)针对性的新(xīn)规定。

　　為(wèi)做好民(mín)法典编纂工作，全國(guó)人大常委会党组先后多(duō)次向党中央请示和报告，就民(mín)法典编纂工作的总體(tǐ)考虑、工作步骤、體(tǐ)例结构等重大问题进行汇报。

　　“党中央的坚强领导，是我们圆满完成民(mín)法典编纂的决定性因素。”全程参与本次民(mín)法典编纂的全國(guó)人大代表、中國(guó)社会科(kē)學(xué)院學(xué)部委员孙宪忠透露，不少立法中的关键问题和重大