习近平总书记在中央政治局第二十六次集體(tǐ)學(xué)习时强调，做好新(xīn)时代國(guó)家安全工作，要坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观，抓住和用(yòng)好我國(guó)发展的重要战略机遇期，把國(guó)家安全贯穿到党和國(guó)家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署。习近平总书记就贯彻总體(tǐ)國(guó)家安全观提出10点要求，其中一点就是坚持统筹发展和安全。这是继党的十九届五中全会把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我國(guó)经济社会发展指导思想之后，以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央对统筹发展和安全再次作出重要部署。我们要深入學(xué)习领会习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，推动相关重要战略部署落实落地，有(yǒu)效防范化解各类风险挑战，筑牢國(guó)家安全屏障，确保社会主义现代化事业顺利推进。
统筹发展和安全具有(yǒu)重大理(lǐ)论和现实意义
以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央高度重视统筹发展和安全。统筹发展和安全是对历史上大國(guó)兴衰经验的深刻总结，是对新(xīn)中國(guó)成立70多(duō)年来推进社会主义现代化建设经验的深刻总结，是对发展和安全辩证统一关系的深刻认识和把握，是着眼于在不稳定不确定发展环境中更好推进中华民(mín)族伟大复兴的重要战略部署，具有(yǒu)深刻理(lǐ)论逻辑、历史逻辑和重大现实意义。
贯彻总體(tǐ)國(guó)家安全观的重要要求。2014年，习近平总书记创造性地提出总體(tǐ)國(guó)家安全观。坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观是习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想的重要组成部分(fēn)，是新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义的基本方略之一。6年多(duō)来，我们在维护國(guó)家安全、防范风险挑战方面的一系列成功实践，充分(fēn)彰显了总體(tǐ)國(guó)家安全观的理(lǐ)论力量和实践品格。统筹发展和安全，是贯彻总體(tǐ)國(guó)家安全观的重要要求。习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障，进一步阐明了两者的辩证统一关系。发展是我们党执政兴國(guó)的第一要務(wù)，是解决中國(guó)一切问题的关键。没有(yǒu)经济社会发展，就不可(kě)能(néng)实现國(guó)家長(cháng)治久安、社会安定有(yǒu)序、人民(mín)安居乐业。國(guó)家安全是國(guó)家生存发展的基本前提，是安邦定國(guó)的重要基石。没有(yǒu)國(guó)家安全，就不可(kě)能(néng)实现经济社会可(kě)持续发展，已经取得的成果也会失去。事实证明，发展和安全相辅相成、不可(kě)偏废，统一于坚持和发展中國(guó)特色社会主义的伟大实践。
对历史经验的深刻总结。历史反复证明，能(néng)否统筹好发展和安全，关系國(guó)家兴衰、历史走向。纵览中國(guó)历代政治得失，封建王朝的衰亡大多(duō)与发展和安全摆布失据有(yǒu)关。纵览世界大國(guó)兴衰历史，大國(guó)兴起时，往往能(néng)够较好地统筹发展和安全，而衰落则与没有(yǒu)统筹好发展和安全密切相关。没有(yǒu)发展作為(wèi)支撑的安全，必然难以長(cháng)久；没有(yǒu)安全作為(wèi)保障的发展，必然不可(kě)持续。发展和安全合则兴、离则弱、悖则亡，这是历史留给我们的深刻启示。
实现中华民(mín)族伟大复兴的必然要求。新(xīn)中國(guó)成立后，我们党对发展和安全高度重视，始终把维护國(guó)家安全工作紧紧抓在手上，在不同历史时期对统筹发展和安全作出正确战略决策，中华民(mín)族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新(xīn)中國(guó)成立之初，國(guó)内形势与國(guó)际环境错综复杂。我们党以“打得一拳开，免得百拳来”的气魄作出抗美援朝、保家卫國(guó)的历史性决策，粉碎了侵略者将新(xīn)中國(guó)扼杀在摇篮中的图谋。改革开放以来，我们党作出和平与发展是时代主题的科(kē)學(xué)判断，积极营造良好发展环境，抓住机遇加快发展，经济社会发展取得巨大成就。党的十八大以来，以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央加强对國(guó)家安全工作的集中统一领导，从全局和战略高度对國(guó)家安全作出一系列重大决策部署，强化國(guó)家安全工作顶层设计，完善各重要领域國(guó)家安全政策，健全國(guó)家安全法律法规，有(yǒu)效应对了一系列重大风险挑战，保持了我國(guó)國(guó)家安全大局稳定。当今世界正经历百年未有(yǒu)之大变局，我國(guó)正处于实现中华民(mín)族伟大复兴的关键时期。和平与发展仍是当今时代主题，但不稳定不确定因素增多(duō)，我们面临的风险挑战愈加复杂。这些风险挑战是我國(guó)由大向强发展进程中无法回避的，是实现中华民(mín)族伟大复兴绕不过的门槛。我们要认清我國(guó)发展所处的历史方位、國(guó)家安全面临的形势任務(wù)，更好统筹发展和安全各项工作。
牢牢掌握國(guó)家安全工作主动权
统筹发展和安全，既是重大理(lǐ)论问题，也是重要实践要求。要坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观，维护和塑造國(guó)家安全，统筹传统安全和非传统安全，把國(guó)家安全贯穿到党和國(guó)家工作各领域全过程，防范和化解影响我國(guó)现代化进程的各种风险。
在发展中保安全、在安全中促发展。发展和安全，犹如車(chē)之两轮、鸟之两翼，任何一方面有(yǒu)明显短板，都会影响中华民(mín)族伟大复兴进程。在全面建设社会主义现代化國(guó)家新(xīn)征程上统筹发展和安全，既要求通过发展提升國(guó)家安全实力，又(yòu)要求深入推进國(guó)家安全思路、體(tǐ)制、手段创新(xīn)，营造有(yǒu)利于经济社会发展的安全环境，在发展中更多(duō)考虑安全因素，努力形成在发展中保安全、在安全中促发展的格局，实现更高质量、更有(yǒu)效率、更加公平、更可(kě)持续、更為(wèi)安全的发展。我们要贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，深入思考今后一个时期我國(guó)经济社会发展存在哪些重大风险，深入思考防范化解重大安全风险的思路举措，深入思考如何把國(guó)家安全工作融入國(guó)家发展各领域全过程，牢牢掌握國(guó)家安全工作主动权。
维护和塑造國(guó)家安全。维护國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全是统一的，塑造是更高层次、更具前瞻性的维护。随着我國(guó)日益走近世界舞台中央，我们要在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动，切实维护我國(guó)主权、安全、发展利益。塑造國(guó)家安全，不是要走國(guó)强必霸之路，而是坚定不移走和平发展道路，目的是為(wèi)了实现中华民(mín)族伟大复兴；不是对现有(yǒu)國(guó)际秩序推倒重来、另起炉灶，而是在维护以联合國(guó)宪章宗旨和原则為(wèi)核心的國(guó)际秩序基础上，与世界各國(guó)一起与时俱进完善全球治理(lǐ)體(tǐ)制机制；不是要零和博弈，而是要合作共赢、互惠互利，坚持多(duō)边主义